一、什么是防洪評價

       防洪評價是指通過分析、計算等方法，評價和論證涉河工程建設(shè)方案對河道規(guī)劃、防洪安全、防汛搶險、河道行洪、河勢、水利工程運行管理及第三者合法水事權(quán)益等方面的影響，并提出減輕和降低不利影響的措施和建議。

二、什么情況下需要做？

1、《中華人民共和國防洪法》

 “建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施。其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。前期工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時，應(yīng)當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行”

2、《中華人民共和國河道管理條例》

第十一條“修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報送河道主管機關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”

因此，我們可知 

在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建的跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、渡槽、碼頭、道路、渡口、管道、隧道、纜線、河道整治工程等建設(shè)項目需要做防洪評價。

三、誰來做?

      河工程防洪評價報告編制需要經(jīng)批準認證的同時具備水利工程甲、乙、丙級設(shè)計資質(zhì)及相應(yīng)甲、乙級水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)機構(gòu)

四、包含哪些內(nèi)容

       防洪評價報告可以參考“SL808-2021河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導則”進行編制 。主要包括以下內(nèi)容

       1、提供收集工程資料、圖件和其它有關(guān)水文、氣象、地質(zhì)等資料。

       2、進行現(xiàn)場查勘、調(diào)查，并提供照片、錄像。

       3、河道演變分析、防洪評價計算、防洪綜合評價、防洪影響處理工程設(shè)計。

       4、提供達到國家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的防洪評價報告書。

       5.、工程所涉河流集雨面積小于5km2的作防洪說明。

五、費用如何計取

       防洪評估費是指在項目投資決策階段，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對擬建工程防御、減輕洪澇災(zāi)害的方案、技術(shù)措施等進行研究評估而發(fā)生的費用。

1、計費標準可以參考湖南省物價局、湖南省水利廳關(guān)于公布水利系統(tǒng)服務(wù)性收費項目和標準的通知（湘價服[2013]134號）

具體計費是以單項涉河工程土建投資為基價進行計算，見下表

        防洪評價報告書按以下系數(shù)修正：

（1）涉長江、湘、資、沅、澧干流河道 1.3；

（2）涉敏感支流及主要一級支流 1.2；（3）涉一般一級支流 1.1；（4）涉其它河流1.0。

       本費用不包含專家評審、數(shù)學模型、模型試驗、地形測量、工程檢測監(jiān)測費。

2、關(guān)于安徽省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪影響咨詢服務(wù)費計列的指導意見

涉河建設(shè)項目防洪評價報告編制費標準

建設(shè)項目防洪評價報告編制費= 報告編制費計列標準×復雜程度系數(shù)×附加調(diào)整系數(shù)

復雜程度系數(shù)=各項復雜系數(shù)之和+1

附加調(diào)整系數(shù)=各項附加系數(shù)之和+1

注：1、表中數(shù)字下限為不含，上限為包含。

       2、單項涉河工程估算投資額，是指建設(shè)項目中每一個涉河工程，分別在項目建議書或可行性研究報告中的估算投資額。比如某高速公路項目有多座跨河橋梁，單項涉河工程估算投資額即是指每一座跨河橋梁的估算投資額，防洪評價報告編制費應(yīng)先根據(jù)每一座跨河橋梁的估算投資額計算相應(yīng)的報告編制費，多座跨河橋梁的報告編制費相加即是該高速公路項目的防洪評價報告總編制費。

        3、涉河建設(shè)項目防洪評價報告編制費根據(jù)估算投資額在對應(yīng)區(qū)間用插入法計算。

        4、復雜程度系數(shù)按下表取值

         5、附加調(diào)整系數(shù)按下表取值

      6、上表中費用 不包括防洪評價報告專家評審、模型試驗、地質(zhì)勘察、地形測量、工程監(jiān)測和工程檢測等費用 。