住房和城鄉(xiāng)建設部近期發(fā)布一批關于發(fā)布國家標準，包括中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部公告2021年第50-59號、88號；發(fā)布一部建設標準（建標〔2021〕36號），本文重點就第55號《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃標準》（GB/T51439-2021）、綜合醫(yī)院建設標準（建標〔2021〕36號）兩部涉及規(guī)劃設計及規(guī)劃管理有關內(nèi)容進行摘要、提取并說明。

　　一、

　　《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃

　　標準》（GB/T51439-2021）

　　1.0.2 本標準適用于城市步行和自行車交通系統(tǒng)的規(guī)劃及相關工作。

　　3.0.3 城市道路、交叉口及相關動靜態(tài)交通設施的規(guī)劃設計，應優(yōu)先滿足步行和自行車交通的空間需求和安全需求。

　　3.0.5 城市步行和自行車交通系統(tǒng)的規(guī)劃設計應與土地利用和開發(fā)相協(xié)調(diào)，與公共服務設施、市政與交通附屬設施、景觀綠化設施等的空間和功能相銜接。

　　5.1.1 城市道路的橫斷面規(guī)劃設計應優(yōu)先保障步行和自行車通行空間，豎向設計宜優(yōu)先保障步行和自行車通行空間。

　　GB/T51439-2021，屬于推薦標準，不具備強制性。關于規(guī)劃設計及相關工作的規(guī)定，指向模糊無力。是控制性詳細規(guī)劃階段的規(guī)劃設計，還是城市設計階段規(guī)劃設計，還是修建性詳細規(guī)劃階段的規(guī)劃設計，還是建設工程方案的規(guī)劃設計？

　　二、

　　綜合醫(yī)院建設標準

　　（建標〔2021〕36號）

　　最新建標〔2021〕36號：前言增加對加強總體規(guī)劃設計的表述。

　　對比建標110-2008稿：

　　最新建標〔2021〕36號：總則增加制定總體發(fā)展規(guī)劃建設規(guī)劃的表述，調(diào)整原院區(qū)總體規(guī)劃表述。

　　對比建標110-2008稿：

　　第二章 建設規(guī)模與項目構(gòu)成

　　第六條 綜合醫(yī)院的建設應符合所在地區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃的要求，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，避免重復或過于集中建設。現(xiàn)有綜合醫(yī)院的改建、擴建，應合理利用原有設施，厲行節(jié)約，避免浪費。

　　第七條 綜合醫(yī)院的建設，應按照立足當前、考慮發(fā)展的原則，根據(jù)當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求和建 設單位的實際情況，切實做好項目論證等前期工作。

　　第八條 綜合醫(yī)院的建設，應對院區(qū)進行總體規(guī)劃，經(jīng)批準后，根據(jù)需要和投資可能，一次或分期實施。

　　最新建標〔2021〕36號：增加選址的條款規(guī)定

　　對比建標110-2008稿：

　　第四章 規(guī)劃布局與建設用地

　　第二十五條 綜合醫(yī)院的選址應滿足醫(yī)院功能與環(huán)境的要求，院址應選擇在患者就醫(yī)方便、環(huán)境安靜、 地形比較規(guī)整、工程水文地質(zhì)條件較好的位置，并盡可能充分利用城市基礎設施，應避開污染源和易燃 易爆物的生產(chǎn)、貯存場所。綜合醫(yī)院的選址尚應充分考慮醫(yī)療工作的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關要求，協(xié)調(diào)好與周邊 環(huán)境的關系。

　　第二十六條 綜合醫(yī)院的規(guī)劃布局與平面布置，應符合下列規(guī)定：

　　一、建筑布局合理、節(jié)約用地。

　　二、滿足基本功能需要，并適當考慮未來發(fā)展。

　　三、功能分區(qū)明確，科學地組織人流和物流，避免或減少交叉感染。

　　四、根據(jù)不同地區(qū)的氣候條件，建筑物的朝向、間距、自然通風、采光和院區(qū)綠化應達到相關標準，提 供良好的醫(yī)療和工作環(huán)境。

　　五、應充分利用地形地貌，在不影響使用功能和滿足安全衛(wèi)生要求的前提下，醫(yī)院建筑可適當集中 布置。

　　六、應配套建設機動車和非機動車停車設施。

　　最新建標〔2021〕36號：增加對建筑密度、容積率的規(guī)定。

　　對比建標110-2008稿：

　　第三十條 新建綜合醫(yī)院的綠地率不應低于35％；改建、擴建綜合醫(yī)院的綠地率不應低于35％。